| |

EL CONFICTO DE
SUDÁN
1. El conflicto
El conflicto se basa principalmente en el enfrentamiento entre el régimen
islamista del norte y el movimiento rebelde del Ejército Popular
de Liberación de Sudán ( SPLA ), del sur. Mientras el régimen
del norte, liderado por Omar al-Bashir, pretende convertir el país
en un Estado Islámico, el SPLA lucha por la independencia del sur,
que cuenta con una población principalmente cristiana y multiétnica.
La región del norte está económicamente más
desarrollada, pero tiene pocas materias primas y recursos naturales, como
por ejemplo el petróleo y el agua, cuyos yacimientos se encuentran
principalmente en el centro del país, en la imaginaria frontera
entre el norte y el sur y, por lo tanto, disputada por ambas partes.
Este conflicto ha causado dos millones de víctimas mortales y ha
provocado el desplazamiento de 4,4 millones de personas en los últimos
16 años.
1.1 Origen y evolución del conflicto:
Cuando en 1953, ingleses y egipcios, los señores coloniales de
Sudán desde 1899, firmaron un acuerdo en Jartum, la capital oficial
del país, en el que se garantizaba la total independencia de Sudán
en el término de tres años, no podían imaginar la
trascendencia que ese hecho supondría para el país africano
un tiempo después. Así, ya en 1955, el gobierno de transición
que debía dar paso a un Sudán independiente, empezará
a recibir fuertes presiones por parte de los islamistas radicales del
norte haciendo que en 1956 estalle la primera guerra entre el norte y
el sur del país, un sur de mayoría cristiana y multiétnica,
y desencadenando un violento conflicto que sumergirá en la miseria
a ambas partes del Sudán.
En 1958 se producirá un golpe de estado que situará en el
poder al presidente Abboud, que seis años después será
derrocado mediante otro golpe de estado, creándose un clima de
inestabilidad en el conjunto del país, que será aprovechado
en 1969 por John M. De Garang para constituir en el sur un gobierno rebelde.
Este hecho reactivará la guerra civil causando la muerte a centenares
de miles de personas.
Pese a todo, una puerta a la esperanza se abría en 1972 con la
firma en Addis Abeba de un acuerdo de paz entre las dos partes, que establecía
un alto al fuego y el derecho a la autodeterminación del Sudán
del sur. Este acuerdo procuraría una calma relativa en el país
durante 11 años.
Sin embargo la historia se repetía de nuevo cuando en 1980 el Gobierno
democrático de Nimeiri empezó a sufrir presiones por parte
del Partido Islámico Nacional ( PIN ), presidido por Hassan el-Turabi,
hecho que produciría una crisis de la que el sur pretendió
aprovecharse al reivindicar la división de esa zona en tres provincias.
Ante tal propuesta, el norte reaccionó con la derogación
de la autonomía del sur, y en 1983, el general Omar al-Bashir,
presidente del Sudán del norte, promulgó para todo el país
las "leyes de septiembre" que preveían castigos como
la amputación de las extremidades en caso de robo, y que producirían
un nuevo estallido de guerra civil.
Será en esta segunda etapa de la guerra cuando se crea en el sur
el Ejército Popular de Liberación de Sudán ( SPLA
) y cuando el conflicto se vuelve más violento y mortífero
que durante la primera, debido a la utilización de armamento moderno
y más sofisticado, el uso de grupos paramilitares, y la utilización
de ayuda humanitaria y alimentos como armas de guerra por parte del Gobierno.
La situación empeorará en 1989, cuando un golpe de estado
instaurará un régimen revolucionario islámico en
el norte que, en 1991, implantará la "sharia" y alimentará
todavía más la guerra. Es a partir de ese momento que el
conflicto adquiere connotaciones religiosas cuando su origen respondía
a luchas por el agua, el petróleo, la tierra y los conflictos étnicos.
1.2 Situación actual del conflicto:
Tras el 11 de septiembre la situación parece que puede mejorarse
debido a que los EUA han empezado a mediar en el conflicto sudanés
promoviendo una serie de conversaciones que han derivado en un conjunto
de treguas y acuerdos de libre tránsito de ayuda humanitaria.
Así, en julio de 2002, se iniciaron conversaciones de paz en "Machakos"
( cerca de la capital de Kenia ), entre el gobierno de Omar al-Bashir
y el Ejército Popular de Liberación de Sudán (SPLA),
que terminaron con la firma del protocolo de acuerdo de 20 de julio en
el que se establecía un alto al fuego, el compromiso de negociar
una nueva
organización política en Sudán, y un referéndum
de autodeterminación. El acuerdo también suponía
el compromiso de abrir un período transitorio de seis años,
durante el cual el sur contaría con un Estatuto de Autonomía
y
la "sharia" no sería aplicada en esa zona.
A este acuerdo siguieron la "Ley por la Paz", "Machakos
II" y "Machakos III". En este último, de 18 de noviembre
de 2002, se pactó un reparto de las riquezas del país.
Actualmente Sudán es un país fragmentado, un escenario de
múltiples batallas en el que los grupos armados que luchan entre
sí están divididos en facciones. Afortunadamente, la comunidad
internacional ha respondido a
la emergencia y el auxilio está siendo proporcionado. Sin embargo,
no hay aún un interés claro por buscar una solución
de raíz a la guerra y el problema del hambre en Sudán, sino
que más bien la indiferencia política reina, la violencia
y la muerte continúan y los señores de la guerra se enriquecen.
2. Actores:
- Omar al-Bashir: presidente de la República de Sudán y
líder del régimen islamista del norte. Subió al poder
con un golpe de estado en 1989 que ponía fin al gobierno del presidente
electo Sadiq al-Mahdi para instaurar un régimen militar. Su gobierno
se caracteriza por la ambigüedad, y por la fuerte influencia de los
fundamentalistas del FIN, que le han llevado a practicar una política
de islamización e implantación de la sharia que ha avivado
más aún el conflicto en el sur.
John M. De Garang: Líder del SPLA, fue el fundador de este grupo
rebelde en 1983 . Estudió en EEUU y se formó militarmente
en el Ejército sudanés hasta que decidirá liderar
la revuelta del sur. Se sabe poco
sobre su persona y su política también ha sido bastante
confusa hasta el punto de llegar a rechazar entrar en el gobierno o no
tener una idea clara de cuáles son sus propuestas y objetivos para
una futura solución al conflicto
sudanés.
- Ejército Popular de Liberación de Sudán (SPLA):
Grupo rebelde del sur de Sudán que lucha por su independencia y
que fue fundado en 1983 por John Garang. El SPLA se creó para luchar
contra el gobierno de Omar al-Bashir cuando éste decretó
las famosas "leyes de septiembre" ese mismo año. En un
principio, planteó como objetivos realizar la unidad nacional e
instaurar el socialismo, en un marco de respeto de la autonomía
del sur y
de la libertad religiosa. Sin embargo, diferencias con respecto a los
objetivos, han llevado al SPLA a sufrir varias escisiones.
- Frente Islámico Nacional ( FIN ): Partido político con
fuerte presencia en el gobierno. Su líder es Hasan al-Turabi. Éste
es el partido fundamentalista islámico por antonomasia en Sudán,
y tiene un gran peso político y una enorme influencia sobre la
política del gobierno de Omar al-Bashir. Tanto es su poder que
incluso se llega a afirmar que éste es el partido que verdaderamente
controla las riendas de la política del país. Sin embargo,
su líder, Hasan al-Turabi, ha estado preso hasta el mes de agosto
debido a su "intromisión" con respecto a los asuntos
del presidente al-Bashir.
- Alianza Nacional Democrática ( AND ): Proscrita agrupación
sudanesa de partidos de oposición, de sindicatos y de grupos de
oposición armada en el exilio, que conforman la mayor alianza política
de la Historia de Sudán. En 1989, la Alianza Nacional Democrática
firmó la Carta Nacional contra el golpe de estado de ese mismo
año y contra el régimen militar que se instauró.
Esta Carta Nacional fue firmada por 13 partidos políticos, 56 uniones
y federaciones, facciones armadas y otras personalidades del país.
Su estructura se basa en un Congreso que se reúne una vez cada
dos años, un Consejo con los líderes de todas las formaciones,
y un Ejecutivo dedicado plenamente al trabajo de la organización.
- Países extranjeros: En cuanto a países de África
se refiere, Uganda, Eritrea y Etiopía apoyarían a los rebeldes
del sur, mientras que Egipto lo haría a Sudán del norte.
Ya fuera del continente africano tenemos países como la República
Popular China e Irán que suministran armas a Sudán del norte
a cambio de petróleo, y países occidentales como Francia,
EUA, Canadá y Alemania con inversiones en el país en cuestiones
petroleras.
|