Proyecto de Ayuda Humanitaria Urgente:

Asistencia básica urgente a los afectados por el terremoto de Alhucemas

Marzo 2004

ENTIDAD SOLICITANTE

Asociación Africanista Manuel Iradier (AAMI)

TÍTULO DE LA ACCIÓN O PROYECTO

Asistencia básica urgente a los afectados por el terremoto de Alhucemas.

PAÍS

Reino de Marruecos (Provincia de Alhucemas)

FECHA DE LA PROPUESTA

Marzo 2004

1. DATOS DE LA ONGD SOLICITANTE Y DE LA CONTRAPARTE

ONGD SOLICITANTE

Datos generales

Nombre		Asociación Africanista Manuel Iradier
NIF:		G 01053784
Fecha de constitución		9 de septiembre de 1989
Persona responsable del proyecto en la ONGD:		Alvaro Iradier Rosa
Teléfono de contacto		945 01 86 42 945 14 76 02
Fax		945 14 76 02
E-mail		A-Iradier@ej-gv.es
Enumeración de seis acciones o humanitarias de desarrollo cofinanciadas con cargo a subvenciones públicas.
Año	Proyecto / País		Entidad(es) financiadora(s)	Monto proyecto
1990	Construcción Escuela Hogar. Guinea Ecuatorial		Ayuntamiento de Vitoria	9.200.000 ptas.
1990-1994	Reconstrucción integral del complejo hospitalario del distrito de Cogo. Guinea Ecuatorial		Diputación Foral de Álava FOCAD	74.716.000 ptas.
1993 - 1996	Dotación de Agua Potable. Distrito de Cogo. Guinea Ecuatorial		AMVISA	4.691.669 ptas.
1993 - 1998	Becas de formación profesional "Manuel Iradier"		Ayuntamiento de Vitoria	2.385.867 ptas.
1993	Apoyo a la implantación de un programa de atención primaria de salud en el tercer nivel de atención. Distrito de Cogo. Guinea Ecuatorial		AECI	15.056.666 ptas.
1999	Obras Urbanas en la ciudad de Cogo. Guinea Ecuatorial		Ayuntamiento de Vitoria	1.823.700 ptas.
Enumeración de proyectos de emergencia o ayuda humanitaria.
Año	Proyecto		Monto	Entidad(es) financiadora(s)
2003	Asistencia básica urgente a los retornados al territorio de Fizi, desplazados por las guerras.		12.625 €	Diputación Foral de Álava (pte. resolución)

Actividad de la ONGD en Vitoria-Gasteiz

1. Acciones de sensibilización: asistencia a ferias solidarias, campaña de recogida de juguetes en Navidad, Jornadas sobre Africa con exposición Stanley-Iradier, vídeo pasado por TV sobre distrito de Cogo.

2. Nº de socios en Vitoria-Gasteiz: 170

4. Profesionales (liberados) en Vitoria-Gasteiz: 1

5. Voluntarios/as en Vitoria-Gasteiz: 20

6. Envío a proyectos de voluntarios/as o cooperantes de Vitoria-Gasteiz en los dos últimos años: 7 voluntarios (Jóvenes Cooperantes Vascos y Prácticas de Master Hegoa) y 6 sanitarios (cirujanos y enfermeras) para 2 campañas de cirugía de hernias desarrolladas en el distrito.

7. Dirección: Pasaje Eulogio Serdán, 6 - lonja. 01012. Tel.: 945 14 76 02. Fax. 945 14 76 02, e-mail aamiradier@euskalnet.net.

CONTRAPARTE LOCAL

1. Asociación Bades para la Animación Social y Económica (ABASE)

2. Constituida en Alhuemas (Marruecos) en 1997.

3. 39 Calle Kadi Ayad – 1º piso CP 32000 Alhucemas, Marruecos

Teléfono – Fax + 212.03.9 84 05 27

Email: abase@iam.net.ma

4. Persona de contacto: Omar Musa Abdeáh (presidente)

RELACIÓN ENTRE LA ONGD SOLICITANTE Y LA CONTRAPARTE

La AAMI conoce a ABASE a través del “Comité de Apoyo a las Victimas del Terremoto de Alhucemas (Madrid)”, formado a partir del terremoto por residentes marroquíes (la mayoría originarios de la provincia de Alhucemas), españoles y por Asociaciones y ONG´s como Atlas, Ibn Batuta y la Asociación de hijos de Inmigrantes “Sâbabia”. A raíz del terremoto acaecido en Marruecos, miembros de AAMI se pusieron en contacto con el Comité para conocer de cerca la situación en la que se encuentran las víctimas del terremoto de Alhucemas. Cabe señalar que algunos miembros de este Comité tienen relación con AAMI desde hace varios años.

La Asociación BADES forma parte de la Coordinadora de Organizaciones y Asociaciones civiles para el socorro y el seguimiento de las consecuencias del terremoto de Alhucemas (formada por más de 25 asociaciones), constituida a raíz del terremoto, el día 25 de Febrero de 2004 en la ciudad de Alhucemas.

Tras el terremoto de Alhucemas, la población magrebí residente en España se movilizó para apoyar a los familiares y víctimas del terremoto. El día 26 de marzo se creó en Madrid el “Comité de Apoyo a las Victimas del Terremoto de Alhucemas”, con el objetivo de buscar apoyo y facilitar información a entidades y particulares interesados en colaborar con las poblaciones afectadas y servir de puente a las ONGs locales. En la actualidad han obtenido un almacén (Calle Alba de Tormes, 10. Madrid Sur) para la recogida de material y alimentos y cuentan con un camión para el transporte de la ayuda hasta la ciudad de Alhucemas.

RELACIÓN DE LA CONTRAPARTE CON LA POBLACIÓN BENEFICIARIA

ABASE es una asociación de desarrollo creada en 1997 con el objetivo de fortalecer el tejido asociativo de la población, empoderar a la sociedad civil de la provincia de Alhucemas y promover la cultura asociativa sobre la base de los valores de la solidaridad, independencia, democracia, tolerancia y participación ciudadana.

Las actuaciones que ha llevado a cabo ABASE, en las zonas más desfavorecidas de la provincia de Alhucemas, han sido las siguientes:

Taller: Formación, empresas y empleo. Alhucemas 1997
Seminario “Rif, migración y derecho al desarrollo. Alhucemas, 1998.
Proyecto de desarrollo integrado de Douar Tamarkant. Alhucemas, 1998-1999. Financiado por el MPDL (entre las acciones se incluye la reconstrucción de escuelas, construcción de una biblioteca y construcción de fuentes de agua potable).
Fortalecimiento de la capacidad de asociación, 1999. Financiado por ICOO y BILANCE.
Apoyo a retornados de los Países Bajos. Con la colaboración de Nederlands Steunpunt Re-Migranten (SSR).

Proyectos en curso:

Proyecto “Migración, partenariado y Desarrollo”. Tánger, Alhucemas, Chefehaouen, Tetuán y Larache. Financiado por N.V. WERK-CORDAID y NOVIB. Se trata de un proyecto experimental basado sobre los principios de la cooperación de sociedad a sociedad y de partenariado entre las instituciones y organizaciones europeas, especialmente holandesas (N.V. WERK-CORDAID y NOVIB), las organizaciones de inmigrantes (EMCEMO) y las organizaciones marroquíes (F:O:NORD).
Proyecto Koopetork: forma parte de un programa de investigación sobre el fenómeno de la inmigración en el País Vasco y los países origen de la inmigración (Marruecos, Guinea Ecuatorial, Senegal, etc.).
Proyecto Idardouchen. Acciones de alfabetización y de promoción del desarrollo local en la provincia de Alhucemas.

RESUMEN DE LA ACCIÓN

Título del proyecto o acción:

Asistencia básica urgente a los afectados por el terremoto de Alhucemas.

País:

Reino de Marruecos.

Localización exacta:

En la provincia de Alhucemas, en la región del Rif. El proyecto se centrará en las zonas más afectadas por el terremoto y aquellas donde no se haya recibido apoyo humanitario a fecha de recepción de la subvención de este proyecto. En principio y con la información recibida de la provincia de Alhucemas el día 2 de marzo de 2004 estas zonas son: Imzuren, Ait Kamara, Amasint y Zawit Abdf el Kader.

Resumen:

La ayuda consiste en proveer de tiendas de campaña, mantas y colchones a las familias que se han quedado sin hogar (o que pernoctan fuera de su hogar por inhabilitabilidad o por riesgo de desmoronamiento), como consecuencia del sismo ocurrido en la provincia marroquí de Alhucemas.

Plazo de ejecución previsto	1 mes
Fecha de inicio prevista	Recepción de la subvención
Fecha de finalización prevista	1 mes después de la recepción (marzo 2004).

Monto total del proyecto	12.079,74 €
Subvención solicitada	9.989,74 €
Destino de la subvención solicitada
Partida	Monto
43 tiendas de campaña Mod. AR 5 plazas impermeable. Doble techo y suelo (precio unidad: 199,6 euros) 44 colchones de espuma 80 x 180 x 13 cm. (precio unidad 16,2 euros). 138 mantas rayadas Fauna (precio unidad: 5,03 euros).	8.582,8 € 712,8 € 694,14 €

Presupuesto (euros):

2. CONTEXTO, ANTECEDENTES

El martes 24 de febrero, aproximadamente a las 2:30 de la mañana, un sismo de escala 6,3 sacudió la provincia de Alhucemas, afectando especialmente a poblaciones rurales de Imzuren, Ait Kamara, Amasint y Zawit Abdf el Kader, algunas de las cuales fueron totalmente destruidas. También afectó a algunos barrios periféricos de la capital provincial. Ene este contexto ha habido más de 600 muertos, más de 3.000 heridos y, en general, 30.000 afectados. Muchos afectados han perdido sus viviendas, otros tantos las tienen dañadas, por lo que pernoctan al aire libre. A estos afectados deben sumarse miles de personas que, ante el temor de nuevos movimientos sísmicos (se han registrado hasta el momento 190 réplicas), están durmiendo en la calle, a pesar del intenso frío y la lluvia en ésta época del año.

La situación se vio desbordada y agravada por una mala organización y parálisis en la distribución de ayudas (nacionales e internacionales), lo que generó movimientos de protestas de los damnificados e incluso saqueos de camiones con víveres. Tras cinco días de desconcierto, la organización de la ayuda humanitaria parece haber ido normalizándose, pero tiende a concentrarse más en el radio urbano de la capital provincial. De hecho, aún hay sectores importantes de población que no ha visto resuelta su situación inmediata de aprovisionamiento y cobijo, especialmente en áreas rurales más alejadas e inaccesibles, por lo que a través del proyecto y de una coordinación con los recursos humanos locales, pretendemos paliar la situación de estas numerosas familias afectadas, que continúan sin cobijo, aisladas y en situación de precariedad.

3. TIPO DE ACCIÓN

Adquisición de materiales	X	El material será adquirido en España.
Transporte de materiales	X	Se cuenta con un camión que realizará el transporte de España hasta Alhucemas.
Asistencia básica de emergencia local	X	Consideradas como necesidades básicas se proveerá de 47 tiendas de campaña, 94 colchones y 218 mantas.

4. POBLACIÓN BENEFICIARIA

Localización	Provincia de Alhucemas. Aldeas en la periferia de la capital provincial
Número de beneficiarios	43 familias.
Características relevantes	Se escogerán entre las familias más vulnerables de los poblados afectados por el terremoto. Se trata de familias numerosas, provenientes de sectores rurales que se han quedado sin hogar y que en muchos casos acaban de perder a uno o más miembros de sus familias a causa de los movimientos sísmicos registrados en la zona. Esta situación de emergencia se ve agravada por el frío intenso en esta época del año, lo cual empeora las condiciones de vida de esta población, especialmente a quienes pernotan a la intemperie.

5. RESULTADOS ESPERADOS

Asistir lo más rápidamente posible a las familias de aldeas de la provincia de Alhucemas y de la periferia de la ciudad de Alhucemas, que continúan durmiendo a la intemperie o en forma hacinada (con otras familias), de forma que se pueda aliviar su situación de emergencia, brindando un abrigo, un lugar para dormir y un depósito de sus enseres personales.

6. EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Fases de proyecto

- Adquisición del material y transporte hasta la zona afectada. La caravana partirá desde Madrid, transportando toda la ayuda recogida por particulares y donantes.

- Identificación de las 43 familias más vulnerables de las localidades de Imzuren, Ait Kamara, Amasint y Zawit Abdf el Kader (estas familias serán seleccionadas por la contraparte local de forma previa a la llegada de la ayuda, por lo que la distribución se efectuará sin necesidad de depositar la mercancía en un almacén).

- Distribución a los beneficiarios. La selección se realizará teniendo en cuenta a las familias más necesitadas.

El equipo humano responsable del desarrollo de estas actividades constará de 2 voluntarios marroquíes que se desplazarán desde España hasta Alhucemas, 1 conductor, así como un mínimo de 3 personas de la asociación ABASE que serán los encargados de la selección y distribución del material en la zona.

Financiación total del proyecto
Cofinanciadores:
Nombre	Financiación
Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz	9.989,74 €
Asociación Africanista Manuel Iradier	Gastos de administración 150 €
Comité de Apoyo a las Victimas del Terremoto	1 camión, gasolina, barco, 1 conductor y 2 voluntarios 1.440 €
ABASE	1 semana de curro 2 / 3 personas en la distribución 500 €
Monto total del proyecto	12.079,74 €

7. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

AAMI realizará el seguimiento en la compra del material. El seguimiento durante el transporte y distribución en Alhucemas será realizado por miembros del “Comité de Apoyo a las Victimas del Terremoto de Alhucemas” que junto con la contraparte ABASE informarán en todo momento de la ejecución del proyecto.

Marco Lógico de Intervención

RESUMEN NARRATIVO	Indicadores Objetivamente Verificables	Fuentes de Verificación	Hipótesis
Objetivo General: Aliviar la situación de desamparo de la población que ha quedado sin vivienda a causa del terremoto de Alhucemas y su entorno rural	- 100 % de las familias identificadas, pernoctando en las tiendas de campaña y disponiendo de los utensilios mínimos para paliar la emergencia.	- Informe de proyecto. - Listado de familias beneficiadas. - Fotografías.	- Que las autoridades marroquíes faciliten la llegada y distribución de la ayuda.
Objetivo específico: Dotar de utensilios básicos a las familias más vulnerables de los poblados de la provincia de Alhucemas.	- Distribuido todo el material objeto del proyecto entre las familias previamente identificadas.	- Albaranes de entrega firmados. - Listado de familias beneficiarias.
Resultados: - Distribuidos los víveres y los utensilios entre los beneficiarios.		- Facturas de compra.
Actividades :
- Compra del material y almacenaje hasta salida hacia Alhucemas. - Transporte hasta zonas afectadas - Selección familias beneficiarias - Distribución material.